Изменения в Законе о донорстве

Всемирный день донора крови

4 июня 2023 года во всём мире в очередной раз, начиная с 2005 года, по инициативе ВОЗ отмечается Всемирный день донора крови под девизом:» Сдавайте кровь, сдавайте плазму, делитесь жизнью и делайте это часто!»

С 21 апреля 2023 года вступил в силу закон «О донорстве крови и её компонентов» в новой редакции.

У доноров осталось право сдать кровь, как с возмещением расходов, связанных с выполнением донорских функций, так и отказаться от возмещения этих расходов.

По просьбе доноров оставили 14 неоплачиваемых дней, которые они имеют право использовать в течение года.

Сохранён и социальный пакет.

Все выплаты донорам сохранены. Кроме того, человек платно сдаёт кровь и получает все льготы, в том числе и звание «Почётного донора РБ».

Это ещё раз говорит о том, что наше государство социальное.

Без урегулирования вопросов, связанных с донорством крови, невозможно динамичное развитие как здравоохранения, так и всей страны в целом. Поэтому Беларусь, как и все цивилизованные страны, движется по трём направлениям:

• Первое создание запасов компонентов крови;
• Второе – обеспечение безопасности доноров;
• Третье – формирование волонтёрского содружества.

В закон введено 39 новых терминов.

• Безопасность крови, её компонентов – совокупность свойств и характеристик, при которых кровь, её компоненты не представляют опасности для жизни и здоровья пациента;
• Донация крови и её компонентов – комплекс медицинских вмешательств по взятию крови, её компонентов у донора;
• Донор – пациент, прошедший медицинский осмотр и сдающий кровь, её компоненты, в том числе пациент, в отношении которого применяются вспомогательные медицинские технологии;
• Донорская функция – прохождение донором медицинского осмотра, применение в отношении донора вспомогательных медицинских технологий и (или) донация;
• Донорство крови, её компонентов – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и непосредственное осуществление заготовки крови, её компонентов;

Статья 11. Категория доноров.

Доноры по основному целевому назначению взятых у них крови, её компонентов делятся на следующие категории:

• доноры, сдавшие кровь, её компоненты, предназначенные для медицинского применения, производства изделий медицинского назначения, использования в научных целях и (или) образовательном процессе;
• доноры, сдавшие кровь, её компоненты, предназначенные для промышленного производства лекарственных средств.
• единица (доза) крови 450 миллилитров плюс/минус 10% цельной крови без учёта объёма консервирующего раствора;
• заготовка крови и её компонентов – комплекс мероприятий, включающий медицинский осмотр донора, применение в отношении донора вспомогательных медицинских технологий, донацию, лабораторное исследование, переработку, этикетирование и контроль качества крови, её компонентов;
• компоненты крови – составляющие части крови (лейкоциты, плазма, тромбоциты, эритроциты), взятые у пациента или произведённые путём переработки крови пациента и предназначенные для лекарственных средств, производства изделий медицинского назначения, использования в научных целях и (или) образовательном процессе;
• надлежащая практика субъектов обращения крови, её компонентов – нормативный правовой акт, утверждаемый Министерством здравоохранения и устанавливающий требования по организации обращения крови, её компонентов;
• неблагоприятное последствие переливания крови, её компонентов – трансфузионная реакция, посттрансфузионное осложнение;
• обращение крови, её компонентов – заготовка, хранение, перевозка, медицинское применение крови, её компонентов, промышленное производство лекарственных средств, производство изделий медицинского назначения из крови, её компонентов, использование крови, её компонентов в научных целях и (или) образовательном процессе, возврат крови, её компонентов субъекту обращения крови, её компонентов, создание резервов компонентов крови на случай чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализация крови, её компонентов на территории Республики Беларусь, ввоз в Республику Беларусь, вывоз из Республики Беларусь крови, её компонентов, уничтожение крови, её компонентов;
• организация службы крови – государственное юридическое лицо, основным видом деятельности которого являются заготовка, реализация крови, её компонентов и (или) промышленное производство лекарственных средств из крови, её компонентов;
• переливание крови, её компонентов – медицинское применение крови, её компонентов путём введения их в кровеносное русло реципиента;
• реципиент – пациент, которому при оказании медицинской помощи требуется переливание крови, её компонентов либо которому осуществлено переливание крови, её компонентов;
• субъект обращения крови, её компонентов – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие в порядке, установленном законодательством, деятельность в сфере обращения крови, её компонентов;
• трансфузионная активность – количество случаев переливания крови, её компонентов в пределах одной организации здравоохранения за год;
• тяжёлое посттрансфузионное осложнение – неблагоприятное последствие переливания крови, её компонентов, которое требует экстренного или неотложного медицинского вмешательства, и (или) которое привело к необходимости (продлению срока) оказания медицинской помощи в стационарных условиях или значительного увеличения срока оказания медицинской помощи в стационарных условиях уже госпитализированного пациента, и (или) к нарушению здоровья со стойким расстройством функций организма, и (или) к ограничению жизнедеятельности, и (или) к заражению реципиента возбудителем инфекционного заболевания, и (или) которое привело (могло привести) к смерти;
• хранение крови, её компонентов – содержание крови, её компонентов в местах и условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность и качество;
• целевое назначение крови, её компонентов – предназначение крови, её компонентов для медицинского применения, промышленного производства лекарственных средств, производства изделий медицинского назначения, использования в научных целях и (или) образовательном процессе;
• эффективность медицинского применения крови, её компонентов – степень достижения результата медицинского вмешательства при медицинском применении крови, её компонентов.

Статья 26. Лица, имеющие право на выполнение донорской функции.

К выполнению донорской функции допускаются граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, в возрасте от 18 до 65 лет, обладающие полной дееспособностью, не имеющие заболеваний, состояний и форм рискованного поведения.

Статья 39. Гарантии и компенсации донору.

В день сдачи крови, её компонентов работники освобождаются от работы на всё рабочее время (смену) согласно правилам трудового распорядка или утверждённому графику работ (сменности) с сохранением за ними среднего заработка за этот день (смену), военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава – от исполнения обязанностей военной службы с сохранением за ними денежного довольствия за этот день, а обучающиеся в дневной форме получения образования – от образовательного процесса.

Донорам, которым проведено не менее 4 донаций крови, не менее 16 донаций компонентов крови в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины её наступления), пособие по временной нетрудоспособности назначается с первого дня утраты трудоспособности в размере 100% среднедневного заработка.

Доноры, которым проведено не менее 20 донаций крови, не менее 40 донаций компонентов крови, отказавшиеся от возмещения расходов, связанных с выполнением ими донорской функции, а также доноры, которым проведено не менее 40 донаций крови, не менее 80 донаций компонентов крови, получившие возмещение расходов, связанных с выполнением ими донорской функции, награждаются нагрудным знаком отличия Министерства здравоохранения «Ганаровы донар Рэспублiкi Беларусь» в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.

Статья 31. Аутодонорство.

В целях уменьшения риска неблагоприятных последствий переливания крови, её компонентов применяется аутодонорство.

На пациентов, в отношении которых применяется аутодонорство, не распространяются гарантии и компенсации, установленные для доноров настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 32. Заготовка, хранение и использование собственной крови физических лиц и (или) её компонентов.

По желанию физического лица и за его счёт могут осуществляться заготовка и хранение его собственной крови и (или) её компонентов.

Статья 40.

Донору, награждённому нагрудным знаком отличия «Ганаровы донар Рэспублiкi Беларусь», предоставляются следующие льготы, права и гарантии:

• скидка в размере 25% на платные медицинские услуги в государственных организациях здравоохранения, за исключением платных медицинских услуг, тарифы на которые регулируются Министерством здравоохранения (по согласованию с Министерством антимонопольного регулирования и торговли);
• внеочередное медицинское обслуживание в государственных организациях здравоохранения, в том числе тех, в которых он обслуживался до выхода на пенсию, если иное не установлено законодательством;
• внеочередной приём в учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание;
• первоочередной приём в государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности;
• внеочередное пользование всеми видами услуг связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных организаций. Приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание организациями розничной торговли и бытового обслуживания;
• использование трудового отпуска (отпуска, предоставляемого военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава) в летнее или другое удобное время, а также предоставление в течение календарного года кратковременного отпуска без сохранения заработной платы (денежного довольствия военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава) продолжительностью до 14 календарных дней в период, согласованный с нанимателем (руководителем военизированной организации или уполномоченным им лицом, командиром (начальником));
• повышение пенсии по достижении общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении.

Инструктор-валеолог С.И. Зубик